塞内加尔农业投资政策法律环境概况

发布时间:2020-07-04 15:22:00

PnIA是与技术伙伴、金融伙伴、私营部门、民间社会、生产者组织、协会、研究和发展机构以及智囊团合作的框架。PnIA的目的是为了在经济增长、粮食和粮食安全以及减贫方面发挥重要作用,促进农业生产的可持续性和效率,优化农村地区,为了提高粮食安全和营养安全不同行为者的预测能力,我们应该促进发展集约化多样化灌溉作物,家庭农场现代化,农产品出口,从业人员专业化,建立以工会为依托的社会保障体系,强化粮食危机防范和管理机制。

1、 农业发展基本情况

(1) 农业资源条件

(2) 农业产业与特色

2、 农业投资政策的法律环境

(1) 农业政策背景

塞内加尔独立以来,政府颁布了不同的农业政策,包括PnIA、loasp和pracas。

PnIA是与技术伙伴、金融伙伴、私营部门、民间社会、生产者组织、协会、研究和发展机构以及智囊团合作的框架。PnIA的目的是为了在经济增长、粮食和粮食安全以及减贫方面发挥重要作用,促进农业生产的可持续性和效率,优化农村地区,为了提高粮食安全和营养安全不同行为者的预测能力,我们应该促进发展集约化多样化灌溉作物,家庭农场现代化,农产品出口,从业人员专业化,建立以工会为依托的社会保障体系,强化粮食危机防范和管理机制。

2004年通过了《塞内加尔农业、林业和畜牧业指导法》。该法旨在通过赋予农、林、牧业一个长期、适当的投资机制来促进农村发展,并制定了各种办法来防止农业和农村投资行业出现赤字。具体涉及以下几个方面:**财政和农林牧业支持战略的制定和实施;**农业的建立,林业和畜牧业发展基金和农业发展现代化援助基金;农村互助储蓄和信贷支持政策的制定和实施。随着loasp的实施,农村金融业得到了显著的改善。

塞内加尔的农业促进计划以《农业促进计划》和《**农业促进计划》为基础,旨在建设一个有竞争力、多样化和可持续的农业,重点放在以下六个方面:解决人民的粮食需求;从**贸易中受益;确保和增加农村收入;提供农业和非农业工作;保护自然资源与实施可持续发展;改善人们的饲养经营条件。该项目旨在实现水稻和洋葱的自给自足,花生产业的绩效优化,开发淡季果蔬。

(2) 农业投资管理制度

塞内加尔的主管投资当局是经济、规划与合作部和投资促进和大型工程局(apix),成立于2000年7月,旨在改善塞内加尔的商业环境,促进私营部门参与塞内加尔基础设施建设项目的融资和投资。该部负责办理外国公司在塞内加尔的投资手续,并设立一站式窗口,受理各种投资手续的申请。此外,塞内加尔贸易和中小企业部是负责进出口贸易的政府部门。其主要职责包括制定和实施贸易政策,促进**贸易一体化,监督管理其他贸易管理单位。

(3) 农业贸易投资法律制度

塞内加尔的贸易管理制度主要是指西非经货联盟制定的贸易条例。与贸易有关的法律包括1987年海关法、1987年投资法、1992年税法和1994年8月22日颁布的关于价格、竞争和经济纠纷的第94-63号法律。

2007年,塞内加尔颁布了一项新的投资法。农业、渔业和畜牧业以及与之相关的加工、储存和包装企业是塞内加尔投资的重点。塞内加尔政府允许外国投资在电力、通信、供水、采矿和安全相关服务领域持有多数股份,但不允许的独资。外国投资者可以直接在塞内加尔设立独资、合资公司开展业务,投资方式包括现金、设备股权、技术合作等,塞内加尔欢迎外国“自然人”投资。塞内加尔对外国并购没有太多限制。

为了发展农业生产,塞内加尔于1964年颁布了《土地法》,规定土地归**所有。塞内加尔不限制外国企业获得土地。外资企业与内资企业享有同等权利。在塞内加尔,土地可以作为永久产权购买,也可以作为50至99年的长期土地所有权购买。期满后,可以按规定申请延长土地所有权,也可以通过一定程序申请转为永久性财产。

(4) 外资参与地方农业投资合作条例

塞内加尔是西非经济和货币联盟成员国,可以享受该联盟规定的投资和贸易便利。从事政府间合作项目或享受塞内加尔政府优惠政策项目的外国企业,向经济和财政部申请注册后,可享受进口材料和机械免税、进口税、交易税和营业税等优惠待遇塞内加尔和阿皮克斯。减免税申请审批流程需要10-30天时间,才能获得财政部的免税审批。

优惠政策包括:1。关税优惠。在项目投资期内,企业进口的建筑材料可享受3年的关税减免优惠。2。增值税优惠。在项目投资期内,企业进口或在当地采购的建筑材料可享受3年暂停征收增值税的优惠待遇。农业项目进口设备三年内免征增值税。三。雇主税收优惠。新建企业或投资扩建企业可享受5年免征雇主税的优惠;企业创造就业岗位超过200个,或90%以上就业岗位在达喀尔以外的,可延长至8年。四。税收抵免。新建企业在5年内免征40%的企业所得税,***高免征额不超过注册投资额的50%;位于达喀尔以外的,***高免征额不超过注册投资额的70%。投资扩建的企业在5年内可享受30%的企业所得税减免,***高减免额不超过注册投资额的50%;企业位于达喀尔以外的,***高减免额不超过注册投资额的70%。

3、 招商引资

首先,地理位置优越。塞内加尔是非洲大陆通往大西洋的门户,也是西非的交通枢纽。当地的商贸活动为**和地区市场提供了各种便利条件。塞内加尔与欧洲飞行6小时,与美国飞行7小时。首都达喀尔是多条海上航线的交汇点,在海上运输成本上具有很大优势。此外,该国也是通往非洲内陆**(马里、布基纳法索等)的重要运输通道。

二是国情稳定开放。塞内加尔政局稳定,公共安全形势良好,信用风险操作合理。塞内加尔作为在非洲大陆具有一定影响力的**,加入了多项有关环境保护、人权、贸易、版权和劳工权利的**条约,在涉及非洲大陆整体利益的重大问题上发挥了领导作用。塞内加尔政府非常重视农业。近年来,围绕发展农业产业,开展了水利、加工、仓储等一系列基础设施建设。

三是优惠关税待遇。塞内加尔是西非经济和货币联盟成员国,可以享受该联盟规定的投资和贸易便利。2008年10月,中国与塞尔维亚签署了一项特别优惠关税协定,对塞内加尔向中国出口的部分货物给予零关税待遇。2011年,中国政府给予塞内加尔60%的产品零关税待遇,受益商品税目扩大到4700多项。2013年11月以来,中国政府对塞内加尔95%的产品给予零关税待遇,受益产品税种扩大到7700多种。2014年,中国政府给予塞内加尔97%的产品零关税待遇,受益产品税种扩大到8030种,包括咖啡、蔬菜、水产品、畜禽产品等。

4、 风险因素分析

(1) 气候风险

受气候条件限制,塞内加尔面临着不同时期、不同地区的水资源利用问题,包括:农业发展不规范供水、含水层咸水倒灌、江河流域咸水回流、水质下降的理化指标等,该地区每三年发生一次旱涝灾害。

(2) 土地风险

在土地标准化框架特别是土地法方面,存在着刚性不足的问题,可能会阻碍农业生产的投资安全和可持续管理。虽然塞内加尔有一个以土地法为基础的土地标准化框架,但土地投机仍然存在。其中,城市地区受影响***大,部分农村地区存在高农资价值的土地投机行为。这是相关部门对法律框架监管不力的结果。

(3) 外汇风险

塞内加尔有严格的外汇管制。银行不设美元账户,汇出的外汇将自动兑换为本币。因此,在贸易中汇出的外汇和汇出的外汇之间的差额存在很大的风险。

(4) 农业基础设施落后

塞内加尔以传统农业产业为主,农业水利、公路、电力、通信运输等基础设施落后,生产加工等配套设施落后,农业工业园区设备不足、老化、分布不均。大部分农机设备仅涉及saed和sodagri灌区、棉花种植区(塞内加尔-印度项目)和目标地区**援助组织的援助项目,**农机需求大幅增长,尤其是在水稻种植和灌溉领域。水稻、花生等农产品储藏、加工、保鲜基础设施投资不足,影响产业链有效延伸。

(5) 复杂的法律环境风险

塞内加尔曾经是法国的殖民地。其政治、经济、文化、行政制度、法律、教育、生活习惯、思维方式等都深受法国的影响。同时,塞内加尔是西非经济和货币联盟的成员国。其国内法律法规大多参照或遵循法国或西非经济和货币联盟的法律制度。塞内加尔地方劳动、环境保护等相关法律法规是指发达**的法律法规,比较严格。中国企业在塞内加尔投资应了解和遵守当地法律法规,密切关注当地法律的变化,聘请当地专业律师担任法律顾问,处理一切与法律有关的事务。